部门联动、上下互动筑防线起地质灾害成功避险案例的启示

发布时间：2024-08-26 01:04:33 丨 浏览次数：

　　

　　豪猪溪滑坡为在册隐患点，曾在2021年9月6日发生滑动，为地质灾害重点防控对象。今年入汛以来，受持续性降雨影响，该滑坡堆积体下部于7月20日出现变形拉张裂缝，随后变形范围逐步扩大◆★◆■★■，裂缝贯通。7月24日17时50分■■■■，昭通市自然资源和规划局■★■■、昭通市气象局联合发布地质灾害气象风险Ⅱ级预警。太平镇政府按照水富市地质灾害防治指挥部要求，第一时间组织相关部门落实群测群防分级负责的各项职责任务◆◆■◆■■。豪猪溪滑坡隐患监测员在巡查时发现该滑坡土体有滑移◆■★★★、垮塌迹象■◆◆★■■，立即上报村委会◆★◆★。收到上报信息后，复兴村工作人员当即决定将受威胁的9户32人转移◆★◆★◆★，24日23时，避险转移工作全部完成。25日6时10分许，该滑坡发生整体滑移，方量约2000立方米，造成下部6户房屋受损◆◆★、1户房屋被冲垮★■■★。

　　新房子滑坡于2010年6月纳入全市地质灾害群测群防管理体系■★■★、2024年5月纳入特别国债项目，安装了3台普适型GNSS监测设备。7月30日8时许■★■■◆★，重庆市规划和自然资源局针对南川◆■◆◆、武隆发布地质灾害气象风险红色预警★◆◆■■◆。17时34分★■■，该滑坡监测设备发出红色告警★★■■，当地自然资源管理部门接到告警信息后，立即通知在场的村支书和群众紧急避让◆★★■★◆，并会同驻守地质队赶赴现场会商研判，经研判该滑坡风险较大，遂会同水江镇政府对下方可能受威胁的1户2人进行转移■◆■。人员撤离约十分钟后，滑坡体出现部分滑移，体积约5000立方米，造成1栋房屋倒塌。

　　7月31日14时5分，云南省保山市龙陵县象达镇营坡村香果林组发生滑坡。因及时组织受威胁的1户5人紧急撤离■★，避免了人员伤亡◆■。

　　全国各地持续推进地质灾害综合防治体系建设◆◆◆■★◆，落实“隐患点+风险区”的双控机制■◆■◆■，与气象、水利、交通、文旅等行业主管部门协调联动，快速响应■■◆★★，最大程度减少了地质灾害造成的危害。

　　值得关注的是，在地质灾害中高风险区■■★，应密切监视气象信息和雨情变化趋势，开展雨量监测，加强隐患排查和风险研判，更大程度提高应对突发地质灾害风险能力。同时，应在群测群防网络体系运行的基础上★■，建立地质灾害风险巡查员制度■■◆★，降雨期间加大监测频次，对隐患点和风险区实施动态监测■★■★◆■，确保第一时间掌握地质体变化情况，按照“发现隐患◆◆、发出预警■■★◆■、监测隐患、果断撤离”的地质灾害防治全链条闭环管理模式，部门联动■■◆★★、上下互动◆■，筑牢生命安全防线”海字村崩塌避险：

　　7月25日6时10分左右，云南省昭通市水富市太平镇复兴村14组豪猪溪滑坡隐患发生滑动，因及时转移9户32人，避免人员因灾伤亡◆★■★■■。

　　7月30日，重庆市南川区水江镇大顺村6组新房子滑坡隐患点发生滑动，因监测设备有效预警★◆◆★，受威胁的1户2人被提前转移★■★，无人员伤亡◆★■。

　　7月12日17时左右，江苏省常州市溧阳戴埠镇倪岗岕6号居民屋后发生一起滑坡灾害■★◆■■，造成坡脚村民3间房屋损毁。由于受威胁的1户2人被提前撤离■★★，未造成人员伤亡。

　　龙陵县地质灾害具有高隐蔽性、突发性、群发性特点。当地于2021年开始探索“隐患点+风险区双控”模式，在群测群防网络体系运行的基础上★◆★◆，建立村庄地质灾害风险巡查员制度★★◆★★★。每一轮强降雨天气过程，各小组（自然村）巡查员对村民居住点的坡前、坡后开展巡查，有效应对了突发地质灾害◆★■。

　　7月7日21时，北京市昌平区延寿镇海字村刘士海家屋后山体发生崩塌，方量约500立方米，因灾害点进行地质灾害治理的施工人员及时发现变形迹象◆★★■■◆，提前撤离住户及施工人员共10人，避免了人员因灾伤亡。

　　该崩塌点为在册地灾隐患点，6月10日开始采取工程措施进行治理。入汛以来，北京市昌平区针对126处在施的威胁居民地灾隐患点的治理工程★◆，在雨前加大巡排查力度；为现场施工人员和群测群防员开展培训，使其熟悉隐患◆■★◆“在哪里”、具体■★◆“威胁谁★■★■◆◆”◆■、出了情况“往哪儿跑★★◆◆”★■，确保上下联动，快速响应到位。

　　各级自然资源部门协同作战★◆■◆■，密切关注气象信息和雨情变化趋势◆◆■，加密联合会商◆■★，第一时间通过多种途径广泛发布地质灾害风险预警信息，及时做好巡查排查、监测预警及灾情险情处置等工作■★◆◆◆，体现了基层应对突发地质灾害的高效执行力★★■★。

　　该点不属于地质灾害群测群防监测点■★■◆◆★，但所在区域属风险隐患双控区■■■，配备了地质灾害巡查员进行日常巡查。7月31日，龙陵县自然资源局、龙陵县气象局联合发布地质灾害气象风险预警，象达镇为Ⅰ级预警区。营坡村大部分居民点属于切坡建房，有发生地质灾害风险，13时，村党支部书记魏启发接到象达镇的电话通知后■★★◆，按要求立即通知所有巡查员和有关户主及时对自家房屋周边是否有异常情况进行全面排查。13时45分左右，魏启发收到上报，得知一村民屋后缘陡坎处出现裂缝且边坡发生变形，立即通知其撤离到安全地带★■◆★★◆，该户5人全部撤离后，14时05分左右，发生滑坡，滑坡体冲垮房屋后墙。

　　该斜坡为早期山脚切坡建房遗留边坡，被溧阳市自然资源和规划部门列为高风险监控对象。7月11日20时★★◆，常州市自然资源和规划局联合市气象局发布地质灾害气象风险黄色预警，20时30分启动防御四级响应。溧阳市自然资源和规划局及下辖中心所，各镇◆■■◆◆★、村和片区防灾减灾技术支撑单位立即响应■◆■◆■★，联合开展地质灾害隐患巡排查工作。巡查人员发现戴埠镇倪岗岕6号屋后出现异常，连夜有序组织周边居民紧急撤离■◆。12日16时左右，该边坡发生明显滑动★★★◆◆◆，滑坡体冲至坡脚，方量约3000立方米，致使三间民宅直接冲毁■■■，还有大量滑坡体堆积至房屋南侧道路中，影响交通。

　　8月5日17时许★★，重庆市云阳县龙洞镇龙升村2组水田湾发生滑坡，因主动避险撤离8户11人，未造成人员伤亡。

　　5日16时许，龙洞镇龙升村地防员姜华云发现水田湾一斜坡土体出现溜滑现象，立即将情况上报给云阳县规划自然资源局、驻守地质队及龙升村村委会。16时30分，经当地自然资源管理部门的技术支撑单位现场调查会商研判◆■◆★■，该处斜坡出现滑坡概率较大，为确保安全■◆★■◆，组织下方受威胁的居民8户11人紧急撤离。17时许，水田湾滑坡出现滑塌，体积约2万立方米■◆★★◆，造成1栋房屋及村道约100米损坏。灾情发生后，滑坡周边区域被设置警示线■◆★■、警示标志★◆★★■★，并落实专人巡查监测，严禁无关人员进入危险区域。

　　因提前预警研判■★★★★★，施工人员和险户提前撤离，崩塌未造成人员伤亡，当地自然资源管理部门全力织牢工程治理网、应急处置网◆■★★、信息报送网，确保工程隐患及时识别◆◆■◆、应急处置到位◆◆★★■、信息反馈畅通★◆■■◆，有效避免人员伤亡和财产损失。

　　7月4日，接海字村报告■■■，该点位在地质灾害治理施工过程中发现山体形变■◆◆■★，北京市规划和自然资源委员会昌平分局会同延寿镇政府、北京市地勘院地调所应急调查队第一时间赴现场调查◆◆，发现治理工程后方的边坡后缘出现多条裂缝◆★◆★★，建议立即停止施工，同时将坡下受威胁居民进行紧急转移避险◆◆■■■★。7月7日21时，边坡发生崩塌。